1月21日，人民日报发文《让网盘限速变提速》，关注网盘限速问题。文章称，“网盘限速”虽是小问题，却事关广大互联网用户使用网络服务的获得感。近年来，网盘对非会员用户限速的操作饱受用户诟病，下载速度慢如“龟速”，而当开通会员后，下载速度马上从100KB/s左右提升至数十M/s，网盘企业“吃相难看”最为让用户愤慨。

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去年11月1日，工信部发布通知，明确在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求，截至2021年底，8家网盘企业均已提供无差别速率服务。不过这些所谓的“无差别速率”，实际体验中仍然让人一言难尽。

关于网盘限速的原因，2019年时百度网盘方面曾公开解释称，为用户提供免费的空间内存已经需要持续支出高额的成本，如果将下载速度完全开放，会给百度网盘造成更大的带宽成本支出。为了控制产品的运营成本，帮助产品更长久的活下去，因此才对非会员的下载速度进行了限制。

但是针对网盘限速，官方曾多次出手整顿。

工信部于2021年11月1日发布《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，明确将优化网盘类服务提供方式，相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求，前述内容需在2021年12月底前完成。

去年11月17日， 在工信部信息通信发展司指导下，中国互联网协会、中国信通院组织百度网盘、腾讯微云、天翼云盘、和彩云、阿里云盘、迅雷云盘、360安全云盘和网易网盘等首批8家网盘企业在京共同签署《个人网盘服务业务用户体验保障自律公约》（下文简称《公约》），承诺2021年内将推出“无差别速率”产品，为各类用户提供无差别的上传/下载速率服务。

在此之后，网盘企业相继开始为用户提供无差别的上传/下载速率服务，天翼云盘、和彩云、阿里云盘、360安全网盘、网易网盘相继明确表示已按照工信部的要求完成无差别速率服务改造。腾讯微云与迅雷云盘也做了更新，百度网盘则推出了百度网盘青春版，截至2021年底，8家网盘企业均已提供无差别速率服务。

网盘企业落实举措公示表。来源：工业和信息化部信息通信发展司

不过这8家网盘企业提供无差别速率服务的成果，相互之间仍然存在不少差别。

知名度最高的百度网盘，“无差别速率”尚未登陆PC端，只能在手机端百度网盘青春版体验。在100M网络的情况下，百度网盘青春版的下载速率稳定在20MB/s左右，同时支持从百度网盘导入文件至青春版中，但目前仅支持导入3次；在同一网络下（下同）天翼云盘的下载速率为6.5MB/s左右，在上传方面则在2-3秒内既完成了一个760MB大小文件的上传。

和彩云的上传速率为3MB/s左右，下载速率为10MB/s左右，但在下载过程中，如果误触解压包文件，则会弹出扫码开通会员解压压缩包的提示，且该提示没有关闭按钮，在该提示出现后无法进行其他操作。换句话说，如果想继续进行其他操作，除乖乖按照提示扫码开通会员外，就只能退出客户端重新登录后才能继续使用其他功能。

和彩云客户端截图

阿里云盘的上传速度与天翼云盘接近，下载速率在10MB/s左右；腾讯微云上传速率为5MB/s左右，下载速率则在9MB/s左右；网易云盘则在2019年下线了其他入口，目前网易云盘的官网介绍，用户可通过网易邮箱来使用网易网盘。

而360安全云盘的初始空间默认是0KB，新用户注册会赠送10G空间的试用服务。据客服介绍，360安全云盘从一开始就没有上传下载速度的限制，服务套餐购买的是空间容量。

迅雷云盘则内嵌在迅雷的客户端中，上传速率在6-10MB/s的范围波动，下载速率为4MB/s，据老用户介绍，就非会员用户来说，在工信部下发《通知》前后的下载体验差别并不大。迅雷有不少用户主要使用其视频相关的功能，迅雷云盘支持直接播放云盘中的视频文件，但非会员用所能选择的清晰度有限，想观看超清需要开通会员。

通过对上述网盘的使用体验来看，与过去相比，非会员用户的下载速度普遍得到了提升，但“向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求”目前并无一个明确的标准，所以也能看到各家网盘企业在上传和下载的速率上还存在区别。

对于免费用户下载速率得到明显改善，人民日报文章称，不积跬步，无以至千里。破解网盘限速的“一小步”，也是信息通信服务质量提升的“一大步”。我们期待，相关企业能够更加主动作为，不断提升用户使用体验。相关部门和协会也应发挥引导监督作用，畅通反馈渠道，及时受理并妥善处理用户的意见和建议，将实实在在的倡议举措转化为真真切切的用户感受，从“小碎步”到“大踏步”，提速提质信息服务步伐，不断提升人民群众使用信息服务的获得感、幸福感和安全感。

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关键词： 网络应用 《人民日报》关注网盘限速 “无差别速率”体验