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与美国总统拜登会谈80分钟强调美韩同盟；签署《华盛顿宣言》加强美国延伸威慑；在美国会参众两院联席会议上发表英文演讲；亮相一系列韩美商业、科技、教育领域会议……当地时间4月30日，韩国总统尹锡悦长达一周的访美之旅落幕。

密集行程之下，尹锡悦此访似乎挣足了“面子”。然而，他访美前一系列言行，已引发极大争议。韩国在野党、韩媒等发出忧虑之声，认为国家的“里子”输给了美国，而韩国正逐渐成为“新冷战促进者”。

中新网邀请南京大学国际关系学院执行院长朱锋、吉林大学匡亚明学者英才教授王生，对韩美深化同盟关系及东北亚局势走向展开解读。

当地时间2023年4月28日，尹锡悦访问哈佛大学肯尼迪政治学院，并发表演讲。

多重阴影下的访美之旅

为确保精心筹备的美国行有所收获，韩国政府可谓费尽心思，接连向拜登政府递上“投名状”。

访美前，尹锡悦接受路透社、美国《华盛顿邮报》采访，不仅认为要求日本就百年前的历史下跪道歉“令人无法接受”，还表示韩国可能将援乌范围扩大到人道和经济领域外，暗示对乌供武的可能性。

吉林大学匡亚明学者英才教授王生概括称，时间长、层级高，是尹锡悦此次访美的两个特点，这也是韩国总统时隔12年再度对美进行国事访问，体现出对美韩同盟关系的重视。

踏上美国国土后，接过花童献上的花束，伴随军乐队奏响的韩国国歌向国旗敬礼，走起了红毯的尹锡悦，面上风光无两。

当地时间4月26日，拜登和尹锡悦在新闻发布会上握手。

然而，风光背后，是挥之不去的阴影。就在尹锡悦筹备访美之际，美国情报部门被曝光监听韩国政府，引发轩然大波。韩方却试图淡化事态，打碎牙齿往肚里咽。

不仅如此，2023年3月，韩国政府公布以第三方代为赔偿的形式，向二战期间被日本强征的韩国劳工作出赔偿的方案，在韩国国内引燃怒火，被斥为对日“屈辱外交”。

事实上，韩国政府在一系列事项上被批“无底线讨好华盛顿”，近来积极拉近与日本间的关系，也很难说没有美国的授意。

王生对中新网表示，无论在东北亚地区问题、南海以及台海局势方面，还是在所谓“芯片四方联盟”等领域，美国都要求尹锡悦政府“选边站”。和韩国历届政府有机会开展平衡外交相比，尹锡悦政府当前正面临多年来最严重的“选边站”困局。

而且，尹锡悦政府执政一年来，韩国与周边国家的关系走向不理想的方向，韩政府目前主要实行对美国“一边倒”的政策，欲求在外交上制造突破口。

一份宣言加剧地区紧张气氛

在华盛顿，尹锡悦与拜登会谈后，韩美发表了《华盛顿宣言》，要点包括：

•扩大美韩核危机磋商

•新增美韩军事训练和模拟演习

•成立“美韩核磋商小组”机制

•扩大朝鲜半岛周边美战略资产出动

对于这份宣言，王生注意到，其中提及了美韩开设核磋商小组，这是此前“延伸威慑”概念里未包含的内容。这意味着，为应对朝鲜所谓“核威胁”，美韩可以在核方面进行战略合作，如核共有等。

当地时间4月26日，美国总统拜登在白宫举行仪式，欢迎来美进行国事访问的韩国总统尹锡悦。图为两人举行联合记者会。中新社记者 陈孟统 摄

他指出，《华盛顿宣言》不利于地区局势稳定。美韩的举动对南北双方的军事对抗、军备竞赛乃至核竞赛，都是一个巨大的刺激。如此一来，朝鲜半岛的无核化将更具挑战性。

南京大学国际关系学院执行院长朱锋分析称，这份文件对美韩军事同盟来说是一种明显升级，不仅要进一步强化美韩同盟，也为今后美国有可能在朝鲜半岛、在韩国部署中程核导弹，提供了所谓“合法性”和政策上的协调沟通。

他表示，尹锡悦政府对美国“投怀送抱”，把自己绑上了美国“战车”。《华盛顿宣言》也好，美国“延伸威慑”不断推出增强版也好，韩国正背离多年来对朝接触对话的基本立场，使得半岛无核化对话的可能性越来越小。

朱锋指出，美国扩大和韩国的联合军演，美日韩三方加强防卫合作并启动联合军演，如未来在半岛问题上形成“南方三角”，其实在很大程度上也是试图将冷战的阴影重新召回到朝鲜半岛。这只会导致朝鲜半岛军事紧张和对立氛围升级。

王生也表示，美日韩三边合作，正是美国旨在推动北约印太化战略的一个组成部分。三边合作的强化给将来北约印太化奠定了基础，对整个地区的安全局势都产生很大影响，也会引起周边国家剧烈反应。如在东北亚地区逐渐形成“新冷战格局”，持续发展下去，将有集团对抗的风险。

“有些国家为了让自己安全，造成周边国家的不安全”，王生一针见血地指出。

4月28日，朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正通过朝中社发表立场称，美韩出台的《华盛顿宣言》将迫使东北亚地区和世界和平与安全濒临更为严重的危险边缘。为升级核战争遏制力，朝鲜将“做好完美的准备”。

“奉承美国”能换来什么？

不难看出，美国真实战略的目的，还是利用韩国这一跳板，进一步将手伸向东北亚地区、朝鲜半岛。

正如王生所指出的那样，本次美韩核磋商小组的设立，表面上似乎是美国尊重韩国，体现了韩国的某种诉求，让其可以有和美国协商的机制来应对核问题，但实际上，这只是美国要将自己的核战略武器投送到朝鲜半岛的借口。目前来看，美国为了自己的战略利益是不会允许韩国拥核，或在韩部署核武器的。

《韩民族日报》评论称，美韩核磋商小组的实效性存疑，韩国不能干预美方的核武使用决策，核使用决定权仍然在美国。

《日本时报》援引专家观点称，虽然《华盛顿宣言》试图消除韩国民众对美国安全承诺的疑虑，但它让一直在寻求答案的韩国民众“对这次峰会的成果摸不着头脑”。

甚至在4月27日，美国白宫国家安全委员会东亚及大洋洲事务资深主管埃德加·卡根在美国国务院举行的韩国特派记者见面会上，都曾直言不讳地表示，《华盛顿宣言》中的内容，并不意味着美国会与韩国核共享。

朱锋认为，韩国政府的一系列举动，很大程度上体现出其在刻意“奉承”、支持美国的印太战略。这或为美国进一步拉拢韩国在印太战略中扮演更活跃的角色铺路。

“鲁莽外交将让韩国付出巨大代价”

朱锋提醒称，最重要的是，韩国政府奉行的亲美政策，颠覆了这个国家多年来在中韩间保持战略平衡的政策选择，一些举动很大程度上是在“迎合美国在战略上打压中国的诸多做法”。

当地时间3月11日下午，数百名韩国市民团体代表在首尔市龙山区总统府前举行集会，抗议韩美即将举行的大规模联合野外实战演习。中新社记者 刘旭 摄

他指出，中方支持东亚地区继续加强对话合作和沟通，而不是一味通过加强军事同盟、军事部署来升级对抗气氛。在很大程度上美韩日的深度捆绑，对于地区安全稳定来说是一种倒行逆施，对中方来说也是一种挑战。

4月20日，中国外交部副部长孙卫东奉命就韩国领导人涉台湾问题错误言论，向韩国驻华大使郑在浩提出严正交涉。4月27日，外交部亚洲司司长刘劲松约见韩国驻华使馆公使姜相旭，就美韩联合声明涉华错误表述提出严肃交涉。

4月27日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上，就韩美领导人发表联合声明，其中强调台海和平稳定重要性一事作出回应。

毛宁强调，台湾问题的真正现状是两岸同属一个中国，台湾是中国的一部分，中国的国家主权和领土完整从未分割。企图在国际社会制造“两个中国”“一中一台”的“台独”分裂势力和不断虚化掏空一个中国原则的外部干涉势力才是破坏台海现状的罪魁祸首。

“我们敦促美韩认清台湾问题的实质，恪守一个中国原则，在台湾问题上谨言慎行，不要在错误和危险的道路上越走越远。”毛宁说。

对于韩国政府的举动，韩国在野党、媒体和社会各层面也多次发出警告、表达忧虑。《韩民族日报》援引专家观点称，尹锡悦政府领导下的韩国成为“新冷战促进者”，正在使韩国沦落为“没有任何控制力、参与权、自主性的弱小国家”。该报还指出，韩国政府鲁莽的外交政策，恐让国民为此付出巨大代价。

4月28日，尹锡悦访美期间，民调机构韩国盖洛普发布的调查结果显示，尹锡悦施政好评率为30%，差评率高达63%。朱锋指出，支持率的低迷也恰恰说明，尹锡悦政府在外交、安保战略上的倒行逆施，在韩国也不得人心。（孟湘君 何路曼）

（实习生李贺男、谢欣然对此文亦有贡献）

（来源：中国新闻网）

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